Проект Федерального Закона о миссионерстве

Вносится Президентом Российской Федерации

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в некоторые федеральные законы в целях противодействия незаконной миссионерской деятельности

Статья 1.

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2003, № 50, ст. 4848) изменение, дополнив часть первую статьи 239 после слова «здоровью» словами «или нравственности, либо с принуждением к разрушению семьи, либо с принуждением членов данного объединения или иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу объединения».

Статья 2.

Внести в Федеральный закон от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 39, ст. 4465; Российская газета, 2006, 14 июля) следующие изменения:

1) пункт 6 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«6. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное г .насилием над личностью, с пропагандой религиозного превосходства, с уничтожением или с повреждением имущества либо с угрозой совершения таких действий, оскорбление религиозных чувств граждан, осквернение почитаемых верующими предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики запрещаются и преследуются в соответствии с федеральным законом.»;

2) дополнить статью 4 пунктами 51 и 52 следующего содержания:

51. Религиозная организация обязана уведомлять орган, уполномоченный принять решение о государственной регистрации изменений в ее устав, о назначении (избрании) своих служителей.

52. Не вправе быть служителями и членами органов управления религиозных организаций лица, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности»;

3) пункт 4 статьи 5 дополнить предложением следующего содержания: «Указанное обучение признается видом миссионерской деятельности»;

4) дополнить пункт 1 статьи 9 абзацем следующего содержания:

«Не могут быть учредителями религиозных организаций лица, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности»;

5) дополнить статьей 171 следующего содержания: «Статья 171. Миссионерская деятельность

1. Миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозных объединений (их представителей), направленная на распространение и (или) популяризацию своих вероучений и (или) религиозных практик и осуществляемая за пределами культовых зданий и сооружений и относящихся к ним территорий, иных мест, предоставленных религиозным организациям для совершения богослужений, Других религиозных обрядов и церемоний, мест паломничества, учреждений и предприятий религиозных организаций, вероисповедальных кладбищ путем пропаганды соответствующего вероучения и (или) его религиозной практики.

Действие настоящего Федерального закона распространяется на миссионерскую деятельность, осуществляемую в форме:

непосредственного личного обращения к человеку в общественном месте, с посещением его жилища (кроме посещения жилища по приглашению жильца), в образовательном учреждении, лечебно-профилактическом или больничном учреждении, детском доме, доме-интернате для престарелых и инвалидов, учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы;

проведения публичного мероприятия либо размещения в общественном месте информации о религиозном объединении и (или) о соответствующем вероучении.

Миссионерская деятельность, являясь формой распространения веры, может осуществляться каждым действующим на законном основании религиозным объединением, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Миссионерская деятельность в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, лечебно-профилактических и больничных учреждениях, детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, может осуществляться только религиозной организацией.

2. Религиозное объединение (в том числе иностранное) обязано выдать лицу, осуществляющему от его имени миссионерскую деятельность:

служителям религиозных организаций или членам их органа управления — документ, удостоверяющий названный статус;

иным лицам — решение религиозной группы, органа управления религиозной организации о предоставлении лицу полномочий на осуществление миссионерской деятельности от имени данного религиозного объединения.

3. Лицо, намеревающееся осуществлять миссионерскую деятельность, обязано заблаговременно представить в соответствующий территориальный орган федерального органа государственной регистрации:

1) уведомление о намерении осуществлять миссионерскую деятельность;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) документ или решение, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи;

4) если это лицо проживает за пределами соответствующего субъекта Российской Федерации - документ о регистрации по месту пребывания в соответствующем субъекте Российской Федерации;

5) иностранный гражданин (лицо без гражданства), временно пребывающий или временно проживающий в Российской Федерации, - визу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Лицо, намеревающееся осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, также представляет в территориальный орган федерального органа государственной регистрации сведения о данной религиозной группе (фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, гражданство ее членов, дата ее создания, сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики).

4. Запрещается осуществление миссионерской деятельности:

1) лицами, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности; осуществление миссионерской деятельности от имени данного религиозного объединения.

3. Лицо, намеревающееся осуществлять миссионерскую деятельность, обязано заблаговременно представить в соответствующий территориальный орган федерального органа государственной регистрации:

1) уведомление о намерении осуществлять миссионерскую деятельность;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) документ или решение, предусмотренные пунктом 2