Верховной Раде Украины рекомендуют возвратить на доработку проект закона об ответственности за правонарушения по мотивам национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды

Законопроект (реестр. № 2252) направлен на создание правовых основ усиления роли правоохранительных органов в противодействии правонарушениям по мотивам межэтнической, расовой или религиозной ненависти или вражды, а также на предупреждение этих правонарушений.

По мнению автора, проект устраняет пробелы в системе законодательства об уголовной ответственности.

Члены Комитета заметили, что проект концептуально не отличается от предыдущих, повторяет некоторые их недостатки, а также имеет собственные, не совершенствует нормы ответственности за преступления, содеянные по указанным мотивам, а, наоборот, создает дополнительную сложность в их применении.

В частности, народные депутаты обратили внимание на «отсутствие в Украине проявлений насилия и других видов асоциального поведения, которые осуществляются по мотивам расовой, межэтнической и религиозной вражды», на что указывает автор в объяснительной записке к законопроекту.

Члены Комитета не согласились с автором, что наличие таких проявлений будто бы указывает на «недостаточную эффективность имеющихся в Украине правовых средств предупреждения и противодействия таким явлениям», поскольку автор не привел никаких статистических данных или хотя бы примеров таких фактов.

Комитет обратил внимание автора на то, что криминализация (декриминализация) тех или других действий (бездеятельности) и усовершенствование действующих норм об уголовной ответственности может осуществляться на базе основательного анализа статистических данных о совершении таких действий, криминологических исследований причин и условий, которые им оказывают содействие. Обязательным есть анализ материалов следственной и судебной практики с целью выявления причин осложнений при применении этих норм. А прогноз социально-экономических и других последствий законодательных изменений должны быть научно обоснованным. Без проведения указанных мероприятий невозможно утверждать об неэффективности действующих норм и настаивать на внесении к ним изменений.

Члены Комитета высказали замечания и к другим предложенным изменениям, внесение которых, по их мнению, не совершенствует действующее законодательство в этой сфере.

РИСУ