Опубликован очередной доклад Комиссии США по религиозной свободе

К признакам отхода от прежнего курса относятся: растущие ограничения свободы слова в СМИ и независимости политических партий; более жесткие требования к неправительственным организациям (НПО), религиозным общинам и другим группам гражданского общества; притеснение правозащитных организаций; законодательные ограничения свободы собраний; препятствование проведению референдумов. Представляется, что ухудшение климата в области прав человека в последние годы является прямым следствием все более авторитарной позиции российского правительства, а также растущего влияния шовинистических групп российского общества, к которым, судя про всему, терпимо относятся власти”.

“На первый взгляд, - говорится в документе, - российские граждане обладают значительной личной свободой и некоторыми возможностями для участия в публичных политических дискуссиях, хотя эти возможности все больше ограничиваются угрозой применения - либо реальным применением - силы. Однако во многих сферах гражданской жизни, включая вероисповедную практику, пределы свободы участия в общественной деятельности все чаще определяются не столько нормами закона, сколько отношениями конкретной группы или общины с государством. Комиссия считает, что политический авторитаризм - в сочетании с растущим национализмом, а также с нередко самоуправными действиями властей по обеспечению внутренней безопасности - ставит под угрозу соблюдение прав российских граждан, включая представителей религиозных и этнических меньшинств”.

Российские власти критикуются в докладе за неадекватные усилия по противодействию ксенофобии, нетерпимости и преступлениям на почве ненависти; за давление на действующие в стране правозащитные организации - особенно российские отделения международных правозащитных институтов. Большое внимание уделено негативным последствиям, связанным с принятием нового закона об НПО, который осложнил положение в том числе и религиозных организаций. Отмечается, что борьба с экстремизмом и терроризмом привела к многочисленным нарушениям прав мусульман.

Один из параграфов раздела о России посвящен ограничениям религиозных свобод на местном уровне. В первую очередь речь идет о положении религиозных меньшинств. В числе главных причин неблагополучия в этой сфере называются “слабая судебная система России, непоследовательное применение законов, нередко слишком вольная интерпретация местными властями статуса “традиционных” религий, к которым относят православие, ислам, иудаизм и буддизм”. Типичными проблемами религиозных меньшинств являются отказы в регистрации общин, непредоставление земельных участков под строительство культовых зданий, сложности с арендой помещений, задержки с возвращением ранее принадлежавшей собственности, нападки в контролируемых государством СМИ.

Заканчивается указанный раздел доклада рекомендациями правительству США в сферах:

- противодействия ксенофобии, нетерпимости и преступлениям на почве ненависти;
- изменения либо полной отмены нового российского закона об НПО;
- обеспечения юридического статуса религиозных общин и надлежащего отношения к их членам;
- придания большего значения вопросу о свободе вероисповедания в деятельности американских дипломатов;
- развития программ США по защите религиозных свобод и борьбе с религиозной нетерпимостью;
- отношения к кризису в Чечне и на Северном Кавказе.

Cова